一、評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況

二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

泰州東聯(lián)油品裝卸有限公司為泰州東聯(lián)化工有限公司全資子公司，為專業(yè)化港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)營(yíng)，主要服務(wù)于泰州東聯(lián)化工濱江項(xiàng)目，同時(shí)兼顧中海油氣（泰州）石化有限公司及園區(qū)其他企業(yè)部分原料和產(chǎn)品的運(yùn)輸。

泰州港高港港區(qū)已有石化碼頭3個(gè)，泊位5個(gè)。從這三個(gè)碼頭所處位置以及服務(wù)對(duì)象來分析，僅有海泰原油裝卸碼頭可以為濱江項(xiàng)目提供水運(yùn)中轉(zhuǎn)服務(wù)，但是這部分能力是不能達(dá)到東聯(lián)化工濱江項(xiàng)目及中海油一體化項(xiàng)目水運(yùn)需求的要求的。因此，勢(shì)必在高港港區(qū)改造碼頭來滿足這一需求。

根據(jù)泰州東聯(lián)油品裝卸有限公司與泰州市新濱江開發(fā)有限責(zé)任公司簽訂的《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，泰州東聯(lián)油品裝卸有限公司將利用原高港港區(qū)高港作業(yè)區(qū)2#碼頭進(jìn)行碼頭結(jié)構(gòu)改造，成為專業(yè)石化碼頭，主要服務(wù)于東聯(lián)化工濱江項(xiàng)目及園區(qū)其他企業(yè)的原料和產(chǎn)品裝卸。

三、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

一）結(jié)論

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），擬建項(xiàng)目屬于貨運(yùn)港口，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）的分類要求，本項(xiàng)目應(yīng)判定為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)較重的建設(shè)項(xiàng)目。

通過以上職業(yè)衛(wèi)生的定性定量分析，可以認(rèn)為，本建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究過程中，遵循了國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的法律、法規(guī)，考慮采用較為可行的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施。在完成本項(xiàng)目提出的對(duì)策措施下，從職業(yè)病防治角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度和強(qiáng)度能達(dá)到職業(yè)接觸限值有關(guān)要求。

二）建議

本項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。項(xiàng)目竣工后需進(jìn)行試運(yùn)行，且其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過180日，試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

本項(xiàng)目因其工藝、設(shè)備及物料本身的特性，生產(chǎn)過程中存在職業(yè)病危害因素，因此在選擇先進(jìn)工藝、設(shè)備和采取必要的職業(yè)病防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生安全操作制度，使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度控制在最低水平，保護(hù)勞動(dòng)者的健康。對(duì)可行性設(shè)計(jì)中存在的不足部分已在本預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書中提出補(bǔ)充建議，希望能在以后的設(shè)計(jì)階段中予以補(bǔ)充和進(jìn)一步完善，同時(shí)要建立健全職業(yè)病防治管理制度和考核制度，督促勞動(dòng)者嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)操作規(guī)程和提高自我防范意識(shí)，加強(qiáng)設(shè)備定期檢查、維護(hù)管理，確保本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害控制在最低水平。

為了落實(shí)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的各種防護(hù)措施，建議在本工程項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備安裝上嚴(yán)格把關(guān)，竣工后嚴(yán)格驗(yàn)收。本項(xiàng)目投產(chǎn)后要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的檢查和維修保養(yǎng)，做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，使工作場(chǎng)所空氣中職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)工作。組織職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高職工自我保護(hù)意識(shí)，保障職工身體健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、技術(shù)審查專家組評(píng)審意見及結(jié)論

一）預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的修改意見及建議

1）完善評(píng)價(jià)依據(jù)和評(píng)價(jià)范圍；進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目工程利舊情況；

2）強(qiáng)化類比企業(yè)調(diào)查與評(píng)價(jià)，關(guān)注類比職業(yè)病防護(hù)設(shè)施調(diào)查、個(gè)人職業(yè)病危害防護(hù)用品的配置情況和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)調(diào)查；

3）核實(shí)公輔工程等建設(shè)內(nèi)容，完善職業(yè)危害因素的識(shí)別，關(guān)注氮?dú)饩彌_罐，碼頭廢水收集池、原料輸送伴熱過程等；核實(shí)施工過程中的職業(yè)危害因素識(shí)別；完善職業(yè)病危害因素接觸水平分析與評(píng)價(jià)；

4）細(xì)化擬采取防毒設(shè)施調(diào)查，完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)；關(guān)注氮?dú)獯祾呶矚夂陀推反笮『粑矚獾氖占幚恚纼觥⒎篮胧┮约巴獍と说穆殬I(yè)病防護(hù)設(shè)施；

5）補(bǔ)充施工期職業(yè)病防護(hù)設(shè)施分析與評(píng)價(jià)；

6）對(duì)照GB/T11651或GB/T18664等標(biāo)準(zhǔn)要求細(xì)化個(gè)人使用的防護(hù)用品配備建議；按照GBZT223-2009要求，補(bǔ)充有毒/可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器設(shè)置建議；細(xì)化職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資建議。

7）其他專家個(gè)人意見。

二）評(píng)審結(jié)論

專家組同意該預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告通過評(píng)審，但建設(shè)單位必須要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述修改意見及建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，建設(shè)單位方可將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告作為正式材料上報(bào)。